تفسير الكتاب الدورى رقم 4 لسنة 2010 من التنظيم والإدارة بشأن ضم مدة الخدمة العسكرية

صدر الكتاب الدوري رقم 4
لسنة 2010 بشأن تنفيذ المادة 44 من القانون رقم 127 لسنة 1980 في شأن الخدمة
العسكرية والوطنية والمستبدلة بالقانون رقم 152 لسنة 2009 ونود عرضه في نقاط ملخصة
كما يلي :

1. بدأ الكتاب الدوري باستعراض
نص المادة 44 من القانون السابق ثم استعراض نص المادة 44 من القانون المعدل .

2. في الصفحة الثالثة السطر الثالث " أنه للوصول إلى حقيقة ما أراده
المشرع ....... " بدا وكأنه يعلم تفسير القانون بشكل جيد حتى السطر الرابع
عشر " وقد عقب السيد الأستاذ الدكتور / رئيس مجلس الشعب ..." وبدء يوضح
المبادىء التي تحكم التنفيذ وهى كتالي :

أولاً : - " من تم تطبيق المادة ( 44 ) قبل
استبدالها على حالتهم بقيد الزميل أو بدونه تظل أوضاعهم الوظيفية كما هي عند العمل
يهذا القانون دون تعديل في مراكزهم القانونية ....." يخالف هذا البند القانون
لأنه على فئة المؤهلين يطبق عليهم القانون بأثر رجعى وتضاف مدة الخدمة العسكرية إلى
الأقدمية ويترتب عليها زيادة فى مدة خدمة الموظف وبالتالي يستحق حينها الترقية
بالأقدمية المترتبة على ضم مدة الخدمة العسكرية كما يستحق العلاوات عن تلك المدة
أما الغير مؤهلين ممن طبقة عليهم المادة 44 قبل استبدالها فتبقى أوضاعهم كما هي
دون تغيير حيث يطبق عليهم نص المادة 44 بأثر فوري .

ثانياً : - ذكر في هذه النقطة الأثر الفوري الذي أصاب
الغير مؤهلين وبذالك فهو يؤكد وجهة النظر القانونية لنا بشأن الأثر الفوري على غير
المؤهلين .

ثالثاً : - يطبق هذا النص على المجندين المؤهلين وغير المؤهلين على
وجه سواء بأثر فوري اعتباراً من تاريخ العمل بالقانون " نشر بالجريدة الرسمية
العدد 52 مكرر في 27/12/2009 ويعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشرة ..... " هذه النقطة مخالفه للقانون حيث ذكر في
المادة المشار إليها أنه يعمل بأحكام هذه المادة 44 من 1/12/1968 بالنسبة للمجندين
المؤهلين واستثنى الغير مؤهلين ليطبق عليهم القانون بأثر فوري من اليوم التالي
لتاريخ صدور القانون 28/12/2009 ولا يحق لهم
الطعن على قرارات التعيين والترقية التي تمت قبل أول يناير 2010 .

رابعاً :- لا محل بعد هذا التاريخ لتطبيق قيد الزميل الذي
كان منصوصا علية بالمادة 44 من القانون 127 لسنة 1980 قبل استبدالها وذالك
للمساواة بين المجندين المؤهلين وغير المؤهلين في حساب مدد الخدمة العسكرية
.......